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    2017-06-16

唐丰南农(农药)罚〔2017〕1号

作者: 文章来源: 单位: 发布时间:2017年11月09日 点击数:0

唐山市丰南区农牧局

行政处罚决定书

                               唐丰南农(农药)罚〔2017〕1号

字  号:唐山市丰南区钱营镇前南农业服务站

经营者:李**

性  别:女

年  龄:40

民  族:汉族

住  址:唐山市丰南区钱营镇前南村

身份证号码:13022219760412****

电话:139****6283

当事人经营假农药一案,经唐山市丰南区农牧局(以下简称本机关)依法调查,现查明:

2017年1月9日,本局执法人员收到唐山市农业行政综合执法支队转来农业部农药残留质量监督检验测试中心(石家庄)出具的编号NO:2016BNY1500检验报告。2016年9月20日,在农药抽检活动中,本局执法人员对当事人经营的“20%吡虫啉可溶液剂”进行农药抽样检测。该农药样品规格:100克�60瓶/件;瓶装;生产单位:青岛正道药业有限公司;登记证号:PD20130350;生产日期:2016/01/06WGSD;抽样数量:3瓶。抽样的样品报送到唐山市农牧局农业行政综合执法支队,由市执法支队报送农业部农药残留质量监督检验测试中心(石家庄)检测。经检测,该产品的检验项目“吡虫啉质量分数”技术要求“20.0�1.2”,检验结果未检出,单项判定不合格。根据《农药管理条例》第三十一条第二款第二项“所含有效成分的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成分的种类、名称不符的”的规定,该产品为假农药。执法人员请示领导后于2017年1月9日立案。

1月10日,执法人员向当事人送达了检验报告,检验报告由经营者李**签收。并依法对当事人的经营场所进行了现场检查,在当事人门市部发现与检测样品厂家、批次、规格、登记证号、相同的“20%吡虫啉可溶液剂”40瓶。1月11日对当事人进行了询问调查,在调查过程中,当事人对检验结果没有异议,不再要求复检。

执法人员通过送达检验报告、询问经营者李**、调取营业执照、进货票据等相关书证、物证,查明案件事实和涉案农药的来源、数量、货值及进销货状况。现查明涉案产品是天津宁河的一个送货车给送的 “20%吡虫啉可溶液剂”1件,规格为100克�60瓶/件,以零售8元/瓶销售,销售17瓶,抽检3瓶,剩余40瓶,取得违法所得136元。

以上事实有以下证据予以证明:

证据一、李**营业执照复印件1份、身份证复印件1份,证明当事人的身份;

证据二、检验报告1份,不再要求复检报告1份,证明当事人经营的“20%吡虫啉可溶液剂”为假农药;   

证据三、执法人员对当事人询问笔录1份,现场检查笔录1份,进货凭证复印件1份,证明当事人经营的“20%吡虫啉可溶液剂”农药违法事实及涉案农药的来源、数量、销售去向和违法所得。

本机关认为:

当事人经营假农药“20%吡虫啉可溶液剂”事实清楚,证据充分,应予以认定。

当事人经营假农药的行为违反了《农药管理条例》第三十一条第一款“禁止生产、经营和使用假农药”的规定。依据《农药管理条例》第四十三条“生产、经营假农药、劣质农药的,依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款,情节严重的,由农业行政主管部门吊销农药登记证或者临时登记证,由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件”的规定,并参照《唐山市丰南区农牧局农业行政处罚自由裁量权基准》“经营假农药、劣质农药,违法所得在2千元以下的,没收假农药、劣质农药和违法所得,处违法所得1倍以上2倍以下罚款。”的规定,当事人的行为属轻微情形。本局于2017年1月13日作出了《行政处罚事先告知书》〈唐丰南农(农药)告〔2017〕1号〉,并于当日直接送达当事人。1月20日本局下达了责令改正通知书,责令当事人停止经营该农药产品。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条和第四十二条的规定,告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述申辩、申请听证的权利。

在规定的期限内,当事人未进行陈述申辩、申请听证,主动放弃上述权力,并深刻认识到这一行为的违法性,积极检讨,及时改正。

上述事实清楚,证据充分,应予以认定。

依据《农药管理条例》第四十三条规定,本机关作出如下处罚:

1.没收假农药“20%吡虫啉可溶液剂”40瓶;

2.没收违法所得136元,并处罚款136元。

当事人必须在收到本处罚决定之日起15日内持本决定书到丰南建行文化路分理处(地址:唐山市丰南区文化大街76号)缴纳罚款,账号:13001627237050503958。逾期不缴纳罚款的,本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向丰南区人民政府或唐山市农牧局申请行政复议;或者六个月内向丰南区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

唐山市丰南区农牧局

2017年1月20日

(本决定书一式二份)

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