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中共唐山市丰南区召开第四届委员会第六次全体会议

作者:王剑 李福政 文章来源:《今日丰南》报 单位: 发布时间:2019年08月28日 点击数:79

    中国共产党唐山市丰南区第四届委员会第六次全体会议于8月27日召开。全会深入贯彻落实全省生态文明建设暨乡村治理工作会议和唐山市委十届七次全会精神,总结全区上半年工作,安排部署下半年工作,动员全区上下再接再厉、再鼓干劲,坚定不移推动丰南创新发展、绿色发展、高质量发展,加快重返全省县(市)区前列,再创丰南发展新辉煌。

 

    会议现场

 

    区委书记艾春在会上讲话

 

    区委副书记、区长赵立华传达全省生态文明建设暨乡村治理工作会议和市委十届七次全会精神

 

    区委副书记孙守廷安排部署信访稳定工作

 

    会议现场

    全会强调,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,拼搏进取,奋发作为,为全面建成小康社会打下决定性基础,以经济社会发展的优异成绩迎接新中国成立70周年。
    全会指出,今年以来,区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,按照高质量发展要求,坚持“保三争二冲一”,深入开展“三深化、三提升”活动,全力推进“十项重点工作”,多项工作位居全市前列,带动全区各项工作实现良好开局,取得新的进展。主要表现为:经济运行稳中向好、新旧动能加快转换、生态环境明显改观、城市建设快速推进、乡村发展全面提速、营商环境优化提升、民生事业健康发展、社会大局持续稳定、政治生态风清气正。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果,是省、市委坚强领导的结果,更是全区上下团结一心、务实进取的结果。在各级党员干部身上,集中体现了锐意拼搏的进取精神、攻坚克难的过硬作风、甘于奉献的无私情怀。
全会强调,我们要进一步统一思想,坚定信心,坚持既定思路目标不动摇,标准再提高、措施再加强、工作再提速,推进各项工作不断取得新突破。
    一要聚焦聚力“两大主战场”,在推动经济高质量发展上持续发力。沿海发展,要按照“6+4+5”现代产业体系布局,以项目建设和产业聚集为主攻方向,打造全区经济发展强劲支撑。一是打造优质承载平台。全力加快开发区基础建设和功能提升,重点抓好临港经济园各项基础设施工程建设、配套工程建设及生活服务配套,并积极推进开发区人事薪酬制度改革,进一步激发开发区发展活力。二是做优做强优势传统产业。全力抓好惠达卫浴、贺祥机电等9个“两化融合”重点项目,加快纵横钢铁项目建设,加快推进瑞丰、东华减量置换项目。全力抓好瑞丰热轧带钢、东华ESP无头带钢等13个钢铁企业延链强链项目和京津冷轧等5个高端冷轧项目,将全区耗钢能力由目前的460万吨提高到1000万吨以上,打造千万吨级精品冷轧及深加工基地。同时,要抓住唐山陶瓷退城搬迁入园的契机,加快推进沿海陶瓷文化产业创新示范园建设,在此基础上,扶持工业瓷、特种瓷规模化经营,同时着力引进与陶瓷产业相关的配套生产企业,形成集聚效应,培育壮大精品陶瓷产业集群。要依托化工产业园,加快推进东方雨虹二期、柯瑞特活性染料、瑞斯防水材料等项目建设,打造全国最大的防水建材新型材料基地。要以打造环渤海地区特色制造业中心为目标,着力发展数控装备、海洋装备、机器人、电子信息等高端装备制造业。三是做大做强新兴产业。要强化政策扶持,在产业基金、金融支持、项目保障、产品应用等方面加大扶持力度,推动新兴产业加速聚集。要坚持“有中求好”,立足产业基础,着力抓好鑫丰锂业、航天万源云数据中心等重点项目,推动新兴产业扩总量、增效益。要坚持“无中生有”,紧盯国家政策导向和战略需求,瞄准新能源汽车、生物医药、机器人等新领域,积极引进龙头企业、科技成果转化项目,移花接木,增量提质,推动新兴产业弯道超车、跨越发展。四是做多做活三产服务业。围绕服务沿海经济发展,全面实施服务业发展攻坚行动,配套提升沿海地区特别是临港经济园公共服务设施,加快现代物流、现代金融、新兴信息服务、研发设计等生产性服务业发展,支持社会资本参与商贸餐饮、教育培训、医疗健康、养老家政等生活性服务业发展,为实体经济发展提供坚实支撑。五是强力推进项目落地见效。强化措施,集中攻坚,确保每个季度都有一批新项目开工,开工项目顺利推进、如期竣工,真正把项目优势转化为产业优势。六是加强经济运行调度分析。克服国丰关停、减费降税等带来的不利影响,进一步挖潜增收。城市建设,要围绕“一港双城”建设,按照“六个一体化”思路,以国丰北区片区开发建设为带动,按“五位一体”要求,全面加快融入唐山主城区。一是加快城市建设,包括国丰北区片区“四横三纵”路网、“三改一通”工程、铁西路南伸、滨河北大街西伸等城市畅通工程等建设,并加快城区新改建公共厕所、生活垃圾焚烧发电及城乡垃圾转运站等工程建设,进一步提高全区环卫保洁水平。二是大力发展城市经济,坚持经营城市理念,把国丰北区片区作为重点,规划建好城市商圈,培育壮大楼宇经济集群,大力发展总部经济、特色商业、文化创意、医养结合等新业态。深化文旅产业融合发展,完善提升唐津运河文化产业园,依托“唐山周末”文化旅游品牌,打响文旅特色品牌。三是加强城市管理,进一步完善“网格化、精细化、标准化”长效管理机制,抓好城市道路等基础设施维护、园林绿化养护等工作,不断提升城市形象。
    二要坚定不移贯彻新发展理念,在打好“三大攻坚战”上持续发力。一是坚决打赢污染防治攻坚战。持续加强大气污染治理,强力推进污染退城、“散乱污”企业整治“回头看”专项行动、工业企业“创A”专项行动、城区高污染车辆专项整治、“双代一清”改造等五个专项治理,全域禁售散煤和劣质煤。全面落实“全域治水、清水润城”要求,加快推进生态修复、污水处理厂提标改造等重点工程。全面加强土壤污染防治,消除土壤污染隐患。二是坚决打赢精准脱贫攻坚战。对照“五个百分百”工作目标,突出“六个精准”,强化务实举措;建立“实用管用、运转高效、群众公认”的精准防贫工作模式,健全稳定脱贫和科学防贫长效机制,确保退出稳定和持续发展。三是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。全面防范化解政治、意识形态、经济等各领域风险,切实抓好信访稳定、安全生产、食品药品安全等工作,严防各类事故发生。
    三要激活发展动能,在深化改革开放创新上持续发力。一是继续深化改革,深化经济、政治、民生、生态文明、文化教育、农业农村、医药卫生和党的建设等领域改革,突出金融财税投融资体制、乡镇财政体制、生态丰南体制机制等重点改革任务。特别要持续优化营商环境,深化“放管服”改革,巩固“证照分离”改革成果,全面推行照后减证,持续解决准入不准营问题,实现持照即可经营。二是强力招商引资,要瞄准高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业,大力引进整机制造、数控装备、机器人、动力电池、节能环保、生物医药等新业态,打造产业竞争新优势。同时,要加大外资项目引进力度,充分发挥北京招商处和招商平台作用,持续开展小团组招商、阵地招商,强化以商招商,进一步提升招商实效。三是加快科技创新。积极争取省、市扶持政策,培育创新主体,建立科技企业联系机制,鼓励企业积极申报高新技术企业和科技型中小企业。加大科技研发投入力度,加强科技创新平台建设,推进众创空间、孵化器、创新创业基地建设,探索建设军民融合发展示范园。深入实施京津成果丰南转化战略,持续推行“政府—大学—产业”对话机制,引导企业依托产学研合作引进转化技术成果。加强创新创业团队建设,引进培养一批符合产业发展需求和企业发展需要的科技人才队伍。大力支持企业上市,重点推进华通线缆在上海主板、贺祥机电在创业板上市。
    四要坚持“四位一体”,在实施乡村振兴战略上持续发力。坚持现代农业、特色小镇、美丽乡村、乡村旅游“四位一体”,持续推进乡村振兴战略。一是大力发展现代农业。做大做强粮棉油、蔬菜、畜牧、水产、休闲农业等优势主导产业,着力打造西红柿和对虾两大特色优势产业。同时,提升现代农业园区、蔬菜农业园区2个省级园区整体环境,打造绿色产业基地和蔬菜直供基地。持续深化农村集体产权制度改革,发展壮大农村集体经济,全力推进土地确权颁证工作,抓好新型农业经营主体培育。二是加快建设特色小镇。立足现有发展基础,以打造承载力强、各具特色的现代化小城镇为目标,高标准完成各乡镇总规编制工作。三是持续打造美丽乡村。全力以赴抓好唐津运河乡村振兴示范区建设,打造精品线路、精品片区,争创省市一流样板。提升百村示范水平,推进道路互通、环境互联、产业互补和公共服务设施共建共享。加快推进农村街道改造提升、污水集中处理、改厕配套建设等工作,推行村庄生活垃圾保洁和清运市场化运营,健全常态长效管理机制。四是发展壮大乡村旅游。以沿河、沿海、沿边为重点,加强整体环境和精品旅游线路打造,扶持和培育“运河十里”新田园康养综合体等一批乡村旅游示范项目,不断提升乡村旅游发展水平。
    五要坚持普惠共享,在增进民生福祉上持续发力。一是切实办好为民实事。加快推进十件实事工程,并通过大型招聘活动解决就业岗位、就业工作问题。二是健全公共服务体系。加快推进区内学校的迁建、新建项目,以及智慧校园建设。巩固扩大五个国家级示范区、实验区创建成果,统筹城乡各类教育优质均衡协调发展;继续深化医疗卫生体制改革,积极推进医共体建设,力推标准化乡镇卫生院创建,完成村级综合文化服务中心达标建设;健全完善社会保障体系,深入实施全民参保计划;积极推进农村区域性养老服务中心、示范性农村互助幸福院、居家养老服务站和配餐中心建设等居家养老改革试点工作;抓好退役军人服务管理工作,严格规范“两站一中心”运行,认真落实各项政策和优待办法,最大限度保障退役军人合法权益。三是深入推进平安丰南创建。学习借鉴新时代“枫桥经验”,在源头治理上下功夫,探索社会矛盾纠纷预防化解新机制。紧紧咬定“深挖根治”年度目标,深入推进“八开展八跟进”专项行动,再掀扫黑除恶专项斗争新高潮。坚持打防并举,严控公共安全风险和社会领域风险,加强特殊人群服务管理,构建风险防控新体系。加强“雪亮工程”深度应用,完善综治视联网建设,加快推进区、乡、村三级综治中心建设,不断提升社会治安综合治理智能化、信息化水平。
    六要坚持党要管党,在深化全面从严治党上持续发力。一是进一步加强思想政治建设。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。要突出抓好9个专项整治,坚持边学、边查、边改、边建,确保主题教育取得良好效果。要严格落实意识形态工作责任制,强化思想引领、正面宣传、阵地管理、网络综合治理,运用多种平台和载体传播正能量,坚决守好意识形态安全“护城河”。二是进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部标准,建立健全科学规范的干部选任机制;加大选拔培养年轻干部力度;健全和落实常态化、多样化学习培训制度,提升干部素质和能力。三是进一步加强基层组织建设。扎实推进“基层党建质量提升年”,深入开展“六型示范”活动,打造一批党建示范点;全面加强企业、社区、机关事业单位党建规范化建设,全面提升党组织覆盖面;抓细抓实基层党组织和在职党员进社区“双报到”,全面提升党员服务基层、服务群众水平。四是进一步加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党“两个责任”,推动全面从严治党常态化、长效化、制度化。五是进一步加强民主政治建设。落实全面依法治国理念,推进法治政府和法治社会建设,不断提升依法治区水平。坚持和完善人民代表大会制度、党领导下的多党合作和政治协商制度,全力支持人大、政协组织依法履行职能,巩固发展爱国统一战线。认真做好民族宗教和对台侨务工作,支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体参与社会管理和公共服务,加强国防动员和后备力量建设。
    全会强调,全区党员干部要以强烈的忧患意识和责任意识,创新务实,担当拼搏;要以严格的督导考核和执纪问责,树立导向,激发动力;要以高效的协调联动和团结协作,维护大局,凝聚合力;要苦干实干,全面争先,确保各项工作落地落实。
    全会号召全区上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,拼搏进取,奋发作为,为全面建成小康社会打下决定性基础,以经济社会发展的优异成绩迎接新中国成立70周年!

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