本站公告

您现在的位置:丰南区人民政府 >> 政务信息 >> 政府公告 >> 正文内容

中共唐山市丰南区统计局党组关于巡察整改情况的通报

作者:佚名 文章来源:唐山市丰南区统计局 单位: 发布时间:2019年04月04日 点击数:163

根据区委统一部署,2018年9月17日至11月23日,市委第三提级(交叉)巡察组对区统计局党组进行了常规巡察。2019年1月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

局党组坚持把巡察组反馈意见整改工作,作为落实全面从严治党要求的重要举措和检验局党组“四个意识”强不强的政治任务来抓,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,全力推动巡察反馈意见整改问题“见底清零”,确保区委决策部署落地见效。

(一)珍视成果、提高认识。党组会明确强调,此次巡察是对局领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”,巡察组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在开展深化统计管理体制改革工作的关键时期送来的一剂良药,全局必须珍视这些巡察成果,把巡察整改的过程作为推进统计工作的重要契机。在集中整改之初,我局采取召开全局巡察整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一全局思想,提高对巡察整改的思想认识,着力增强全局党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全局思想和行动统一到落实巡察组整改要求上来,统一到珍视并运用巡察成果促进统计工作上来。

(二)加强领导、明确责任。成立了以局长任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导。

(三)迅即部署、强化措施。在巡察组反馈意见当天,召开了党组会专题研究巡察整改工作,传达学习巡察反馈意见和区委巡察工作领导小组的要求精神,制定《巡察反馈意见整改落实分工方案》,全面部署巡察整改工作。根据党组会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,巡察整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》,针对巡察反馈的6方面、10个问题,分类提出整改措施。明确要求各分管领导、各科室,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。

(四)强化落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让全局党员干部清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,党员干部不满意不放过。

(五)加强督办、注重实效。两个月来,局班子和局整改工作领导小组先后4次专题研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。一把手以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;局领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各科室和责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡察整改工作办公室累计召开整改工作推进会5次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,对照整改销号台账,整改1个销号1个,督促检查各科室如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

(六)建章立制、注重长效。我们对全局内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度15项,正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、整改落实的成效

针对巡察组反馈意见涉及党组织建设的6个方面10项具体问题,现已完成6个,基本完成4个。具体情况如下:

(一) 关于党的政治建设方面

1、针对“党组的领导核心作用发挥的还不充分”的问题。此问题整改已基本完成。已完成整体进度80%,计划长期坚持。整改措施:一是增强党的领导意识,发挥党组的领导核心作用。进一步规范党组工作机制,2018年中层领导任免、办公用品报废、单位资金使用等重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力。二是规范党组议事。严格按照规定召开党组会,建立健全各种会议记录。明确会议记录负责人,及时、认真、详细填写与会人员的发言及表态意见,真正做到各种会议记录和语音采集能够如实反映会议研究全过程。三是提高执行力。党组成员间加强思想交流,积极开展谈心活动。加强党章知识的学习教育,重温入党誓词,让“两学一做”活动达到实实在在的效果。教育引导个别班子成员正确对待“会议多、文件多、任务重”等实际困难,克服消极畏难情绪,珍惜来之不易的工作机会,真正做到“干一行、爱一行、专一行”,提升全体干部职工的工作积极性和主动性,营造“勇于吃苦、敢于担责,乐于奉献”的良好氛围。

2、针对“党组落实管党治党主体责任还有不到位的现象”的问题。此问题整改已完成。整改措施:强化“两个责任,落实全面从严治党”。增强管党治党的责任意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,落实全面从严治党主体责任。党组主要负责人是从严治党的第一责任人,其他班子成员严格执行 “一岗双责”;积极开展党建文化和廉政文化建设,切实加强队伍建设,高度重视党员干部教育,加强干部职工党风党纪和预防职务犯罪教育,进一步提高干部职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强党建工作。党支部按规定建立健全规章制度,及时、定期召开党支部会议,专题研究党建工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。按照党章要求和单位的实际情况,着力培养、考察、发展新党员,使党员队伍不断发展壮大,让党组织不断注入新的生机与活力。二是发挥执纪监督作用。严格监督执纪与问责,设立群众举报电话和意见箱,严肃查处违纪违规问题,发现一起,查处一起,绝不估息迁就。四是加强党风廉政建设,建立廉政风险防控机制。认真落实区委关于落实党风廉政建设文件精神。进一步明确局党组的领导责任,党组主要负责人的第一责任,党组其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,理清责任边界,切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。首先强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程,纳入整体工作总体布局。今年年初,党组主要负责人与二层机构负责人签订党风廉政建设主体责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次营造机关廉政文化。在2018年度专题民主生活会上科级领导围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况做了详细的说明,自上而下营造机关廉政环境。

3、针对“落实上级决策部署不够坚决”的问题。此问题整改已完成。整改措施:一是认真抓学习。通过班子会、专题会、干部职工大会等形式,认真传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及中央和省委省政府、市委市政府及区委区政府重大决策部署相关文件、会议精神、领导讲话要求等内容,班子成员带头学,干部职工深入学,学深学透,深刻领会上级重大决策部署的科学内涵,做到思想上、行动上始终与上级要求保持高度一致。二是全力抓落实。严格按照中央和省委省政府、市委市政府及区委区政府重大决策部署要求,认真制定贯彻实施方案,明确工作责任、工作措施和时限要求,不折不扣抓好贯彻落实,确保上级重大决策部署真正落到实处。三是严格抓监督。深入开展“不作为 乱作为”专项整治工作,定期不定期对各项重点工作贯彻落实上级重大决策部署情况开展监督检查,督促抓好落实,对发现的学习不到位、工作不落实、落实不到位等问题,严肃追究责任人的责任。

(二) 关于党的思想建设方面

1、针对“学习宣传十九大精神氛围不够浓厚”的问题。此问题已整改完成。整改措施:一是全面部署,激发支部堡垒活力。在2019年党建工作会上对深入学习贯彻落实十九大精神做了详细安排,根据统计工作实际制定宣传贯彻党的十九大精神的具体方案,并签订《党建工作责任书》,使“单一发力”向“群策群力”转变,确保工作目的明确,宣贯落实有效,为党的十九大精神宣传贯彻营造良好氛围。二是全员发声,传递时代强音。紧紧依托微信公众平台宣传优势,尝试学习新模式,打破时间和空间的局限,将党员干部、普通党员、一线职工学习统一整合,引导广大党员重温十九大报告原文及相关书籍,结合岗位学、对照重点学,做到“学习有声,体会有色”,内化于心,外化于行,为宣传贯彻党的十九大精神开辟便利通道。三是全力解读,深化入心入脑。坚持把学习宣传贯彻十九大精神作为政治必修课,在充分利用“三会一课”、微信群、线上学习的基础上,全面系统地剖析十九大精神丰富内涵,以学习十九大相关知识为主题,以领导班子、支部委员带头学,全体党员讨论、自学的形式,督促党员主动学、反复学、深入学,确保学懂、弄通、吃透,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。四是全心转变,勇挑时代重任。全体党员在党的十九大精神引领下,自觉地把学习成果转化为指导实践的驱动力,紧密围绕当前剥离任务重、统计工作紧的现状,查缺补漏,不断凝聚企业力量,以抓铁有痕,踏石留印的韧性,不断开创统计工作新局面,用实干、苦干加巧干的精神,推动统计工作再上新台阶。

2、针对“意识形态主体责任落实不到位”的问题。此问题已整改完成。整改措施:一是健全组织保障机制。成立意识形态工作领导小组,局长担任领导小组组长,副组长由主管副局长担任,其他班子领导成员,坚持谁主管、谁负责的原则,根据班子成员分工,按照一岗双责的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力的推动了意识形态工作责任制的落实。二是创新方式方法。推动理论武装不断深日,将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体机关干部召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了上级及区委意识形态工作文件,从政治和全局的高度,使全体机关干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责,认真履职尽责,严守违纪违规行为的发生。三是加强思想引领,深化理想信念教育。落实“书记讲堂”制度,积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会核心价值观,以身作则,率先垂范。同时,营造人人参与的氛围,通过召开会议、宣传牌等形式,广泛动员干部职工积极主动的参与文明创建活动,充分利用网站、微信群积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

(三)关于党的组织建设方面

1、针对“干部队伍建设还需要加强”的问题。此问题整改已基本完成。已完成整体进度80%,计划长期坚持。一是按照“政事政企政会职责不分”文件的要求,一步到位的解决混编、混岗现象。二是针对统计执法机构没有完全建立及执法人员没有落实编制问题,已向区编委申请增加统计执法机构及执法人员编制。三是严格执行“四不一末”制度,切实加强对“一把手”权力运行的监督制约,从制度上规范权力运行,促进领导干部廉洁自律。规范程序,科学决策。凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项,必须按照规定程序集体讨论决定。集体讨论时,“一把手”待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后,方可发表个人意见,防止“一把手”搞“一言堂”。

2、针对“党的组织生活不规范”的问题。此问题已整改完成。整改措施:健全党的组织生活会制度。健全党内政治生活,认真开好专题民主生活,开展批评和自我批评,一是2019年1月25日,局党组召开了2018年度专题民主生活会,并邀请区委组织部领导亲临指导,民主生活会上党组成员认真剖析自己,进行自我批评,其他班子成员积极开展批评,指出存在问题,提出意见建议,会议严肃认真,取得了良好的效果;二是局党支部召开组织生活会和民主评议党员,采取先由党支部讨论小组组织会议,开展批评和自我批评,再由小组组织者汇报会议情况,达到人人参会,个个发言,全体党员都受到一次很好的教育。三是开展丰富多彩党组织活动。1月份以来,党支部利用党员固定活动日上党课,学习党的十九大精神,开展以革命烈士的事迹教育党员不忘初心,牢记使命,珍惜来之不易的幸福生活。

(四)关于党的作风建设方面

针对巡察组指出“对中央八项规定精神在落实、落细、落小上还有差距,有放松教育管理、降低标准要求的现象,机关干部职工在遵守工作纪律等方面还有欠缺”问题。此问题已整改完成。整改措施:一是提高思想认识。局领导班子带头,认真贯彻落实中央省市区委决策部署,着力加强和改进党的作风建设。2019年以来,局中心组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习4次,组织机关全体学习3次。二是强化监督检查。扎实开展全局纠正四风和作风纪律专项整治,开展专项纪律检查6次,查处问题7人,批评教育6人,并对专项纪律检查进行了全局通报。三是健全长效机制。印发了《丰南区统计局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,并组织机关全体党员进行了集中的学习。

(五)关于党的纪律建设方面

针对巡察组指出“没有对监督执纪工作进行具体的安排部署,对不良风气的危害性认识不到位,警惕性还不够高,廉政谈话不够经常、廉政教育活动组织的比较少”的问题。此问题整改已基本完成。已完成整体进度80%,计划长期坚持。整改措施:一是召开党组部署会议,针对监督执纪工作进行了部署,把学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》作为加强自身建设的首要政治任务,加强对学习贯彻《规则》工作的组织领导,制定工作方案,采取有效措施,确保《规则》精神落到实处。通过中心组学习、党支部学习、撰写心得体会等形式,丰富学习内容,提升学习实效。要运用网站、微信公众号等平台,积极宣传学习贯彻《规则》的好经验,营造学《规则》、守《规则》的良好氛围,树立党员干部讲政治、守纪律的良好形象。二是开展廉政谈话活动。2019年1月20日-23日,局长与其他班子成员、班子成员与分管科室干部在局长室、会议室开展了廉政谈话活动,对2018年的工作以及2019年的计划中的廉政节点、民主生活会查摆出的问题等方面进行了专题廉政提醒。三是开展廉政教育活动。自1月份以来,结合局机关党员固定活动日、集中学习计划,开展了2次观看廉政纪录片活动,使廉政教育制度不折不扣落实到底,充分发挥廉政教育的告诫警示作用,强化纪委监督职能。四是进一步健全完善了财务制度,加强财务管理。做好单位预算和内部控制,进一步细化收支项目,加强全过程监管不漏项,事前把好预算审核关,事中严格经费支出关,事后严把经费使用问效关,形成全程监管的闭合回路,增强财政资金使用的效益,减少违规违纪行为,遏制滋生腐朽风险的可能性。同时,进一步加强专项资金监管,规范专项经费使用。坚决杜绝大额支付现金现象。

(六)关于巡视巡察整改落实情况

针对巡察组提出的“机关党支部三会一课制度坚持的还不够好”的问题。此问题已整改完成。整改措施:一是在抓好传统党员教育方式的基础上,改变过去支部书记唱“主角”,普通党员当“听众”的传统组织生活方式,采取组织学习、个人发言、集体讨论和分享学习心得等方式,开展形式多样、丰富多彩的学习交流活动。二是结合当前“两学一做”学习重点、区委中心工作和群众高度关注的有关统计问题,设置“三会一课”课程,实现与基层党员的良性互动,切实增强党员教育效果。三是认真落实“三会一课”,党组成员每人每年至少上一次党课。紧密结合工作实际和党员干部的思想变化情况,创新党支部“三会一课”方式方法,充分利用网络和新媒介开展宣传教育。今年以来,召开3次支部委员会议,开展3次党员固定日活动,集中上党课1次,安排党员集中学习3次。四是召开了巡察整改专题民主生活会,局班子成员针对巡察整改出的问题、结合本人工作实际进行自我剖析,分析问题原因,制定整改措施,为今后统计工作指引方向。

三、下步工作打算

发现问题是巡察工作的出发点,整改问题则是落脚点,深入开展巡察整改工作,是实现党内监督、推动全面从严治党落地见效的重要途径。下步工作中,将围绕常规巡察整改要求,压实整改主体责任,突出整改重点,推动成果运用,加强整改效果宣传和典型问题通报,形成合力巩固整改成效,让巡察整改见真章、出实效,促发展。

(一)突出重点盯问题、对照清单促整改。一是围绕“两个责任”是否落实、整改措施是否到位,发现问题是否整改等方面对整改落实情况进行全面盘点;二是完善“整改问题清单”管理制度和“台帐工作法”,认真落实整改责任,按照立行立改、限时整改、长期整改分类建立任务清单、问题清单、责任清单,对照清单逐一对账销号,确保条条有整改,件件有着落。

(二)联动监督防反弹,形成合力固成果。对巡察发现的问题进行归纳总结,共同分析研究,提出具体措施,扎紧制度笼子。一是加强对共性问题、倾向性问题的综合分析和研判,在统筹分析巡察整改问题的基础上,制定长效整改和监督整改落实机制,防止整改问题反弹,巩固整改成果。二是要注重整改成果的总结提炼,对巡察发现的普遍性、根本性的问题进行综合分析,对情况复杂的问题,不断研究新情况、解决新问题,从深化改革、健全制度等方面探索研究提出有效建议,形成专报。

(三)做好宣传通报,严肃责任追究。一是加快整改情况向社会公开通报,对整改过程中形成的好的做法和经验进行宣传推广。对整改落实不力或不到位的,进行典型问题通报,接受群众监督。二是建立对巡察整改工作的落实情况、重要事项整改到位情况向社会公开和接受群众监督情况等方面的监督管理机制,使巡察整改在报告、反馈、整改等各个环节有据可查,对办理不及时、不到位,以及敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责,进一步巩固巡察成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2019年4月4日至6月4日)。联系方式:03158188028(工作时间);邮政信箱:丰南区正苑大街9号;邮政编码:063300;电子邮箱:

唐山市丰南区统计局

2019年4月4日

相关文章

  • 没有相关内容